云南城投變身康旅集團 煙草業失速之后的云南核心產業變局

昨日(10月16日),云南城投集團正式更名為云南康旅控股集團并掛牌,省委常委、常務副省長宗國英代表省委、省政府為更名后的康旅集團揭牌。

這不是一次尋常的企業更名行為,而是云南城投集團今年一系列重大變化中最新,也最具象征意義的轉變,意味著這家成立已經有15年,資產近3000億的云南最重要省屬國企之一,從此有了新方向,而且與云南省的產業調整與長遠發展戰略實現了深度“綁定”。

省委常委、常務副省長宗國英等為云南康旅集團揭牌

省委常委、常務副省長宗國英等為云南康旅集團揭牌

雖然更名對外界來說有些突然,但云南城投集團的轉型卻早就有跡可循,今年4月,云南省已明確提出,將云南城投集團確定為云南文旅和康養兩大萬億產業的龍頭企業,這也正是昨日云南城投集團更名康旅控股集團的背景。緊接著,云南省又調整了城投集團的領導班子,董事長楊敏和總裁李家龍雙雙履新,這是云南城投集團自成立以來最大的一次人事變動。

但云南省對城投集團在文旅和康養產業中的發展,并不僅僅是提出要求,而是有明確支持措施。上個月,云南省還將自己持有的在世博旅游集團和云南文投集團中各49%的股權,全部劃轉給了云南城投集團,從而使城投集團成為云南省國資層面在文旅和康養兩大產業中最大的投資企業,為此,包括云南房網在內的一些媒體在報道這一股權劃轉事件時,使用了“云南城投集團一統云南文旅康養產業‘江湖’”的提法。

更名后,康旅控股集團的發展重點很顯然將圍繞文旅和健康服務兩大產業來做文章,而這兩大產業,又是云南省確定的5個萬億級支柱產業中的兩個。今年7月,云南省提出要發展先進制造業、旅游文化業、高原特色現代農業、現代物流業、健康服務業等5個萬億級產業,綠色能源、數字經濟、生物醫藥、新材料、環保、金融服務業、房地產業和煙草等8個千億級產業,其中更名后的康旅控股集團是其中兩個萬億產業的龍頭企業,并在環保、房地產、生物醫藥、金融服務等千億產業中扮演重要角色。

云南省提出打造5個萬億產業,并將云南城投集團更名為康旅控股集團,重點發展文旅和康業兩大產業,與云南在傳統優勢產業煙草業的發展逐漸失速后,經濟結構轉型,重新謀劃核心產業布局的戰略有關。

長期以來,煙草業都是云南省的支柱產業,行業產值,尤其是對地方財政的貢獻非一般行業可比,但從10年前開始,煙草行業的增長速度越來越慢,在2014年后,國內卷煙銷售的年增速就下降到1%左右,隨之而來的是“兩煙”對云南地方財政的貢獻也越來越低,已經從最高峰時兩煙稅收占云南地方財政收入的75%,下降到近些年的不足50%。

在云南最新提出的產業規劃中,煙草盡管仍舊是千億產業之一,可是目標增速并不高,云南省要求煙草產業的營業收入在2025年達到1600億,到2030年達到1800億,5年僅要求增長200億,年均增長2.5%,還趕不上CPI增長。相反,作為萬億產業之一的健康服務業,云南省卻要求在2025年營業收入達到5000億元,2030年達到1.1萬億元,5年翻番,年均增長率接近20%,遠高于傳統優勢行業煙草業。而云南城投集團作為龍頭企業的另一大產業旅游文化業,則要求在2025年收入達到2萬億,2030年達到3.5萬億,年均增速也要在10%以上。

因此,云南城投集團“變身”為云南康旅控股集團,實際上云南是調整經濟結構,培育長期支柱產業戰略的體現。在5大萬億產業中,更名后的康旅集團就領軍其中的兩大產業,責任不小。

可以預見的是,更名以后,云南康旅集團將會進一步明確和聚焦產業發展方向,調整業務布局。接下來值得關注的是,在原來城投集團龐大的產業陣容中,一些非康旅方向的業務是否將逐步退出,而以往城投集團大規模在省外的投資戰線,是否也將收縮,因為畢竟,云南才是文旅和康業產業的重點。另外,由于文旅和康養兩大產業和房地產行業的密切關系,上市公司云南城投置業也將迎來長期利好。

云南城投集團此次更名康旅集團,也讓公司得以在全國城投同行中脫穎而出,率先擺脫業務領域過于龐雜的投融資平臺傳統發展范式,成為同類企業改革的先行樣板之一。

未來已來。

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